روبوستا فيتنام ولائحة EUDR الأوروبية: دليل المستورد

في أكتوبر 2026 توقّع مستوردة بن في أنتويرب عقدًا لحاويتين من روبوستا S16 المصقول رطبًا. ستُقطف الثمار في المرتفعات الوسطى في نوفمبر وديسمبر، ويُشحن البن من مدينة هو تشي منه في أوائل يناير، وتُفرج عنه الجمارك البلجيكية في آخر الشهر. قبل أن تبحر السفينة يرسل إليها مخلّصها الجمركي سؤالًا واحدًا: "ما الرقم المرجعي لبيان العناية الواجبة الخاص بك؟" لا رقم لديها بعد. كانت تظن أن قواعد إزالة الغابات ستُؤجَّل للمرة الثالثة.

اللائحة (EU) 2023/1115، أي لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات أو EUDR، تسري على المشغلين الكبار والمتوسطين ابتداءً من 30 ديسمبر 2026، وقد أكدت المفوضية الأوروبية في مايو 2026 أنه لن يكون هناك تأجيل آخر. منذ ذلك اليوم يجب أن يكون البن الأخضر المطروح في سوق الاتحاد خاليًا من إزالة الغابات، ومنتجًا وفق قوانين بلد الإنتاج، ومشمولًا ببيان عناية واجبة. المستورد الأوروبي هو من يقدّم هذا البيان. لا يستطيع البائع الفيتنامي تقديمه نيابة عنه، لكن عليه أن يسلّمه البيانات التي يحتاجها، وأولها إحداثيات كل قطعة أرض جاء منها البن. يشرح هذا الدليل المواعيد، والتزامات كل طرف، والملف الذي ينبغي طلبه قبل الشحن.

المواعيد بعد تأجيلين

دخلت EUDR حيز النفاذ في يونيو 2023، وكان مقررًا أن تُطبَّق أولًا في 30 ديسمبر 2024. ثم نقلت اللائحة (EU) 2024/3234 الموعد إلى 30 ديسمبر 2025. وأجّلته اللائحة (EU) 2025/2650، المنشورة في ديسمبر 2025، مرة أخرى إلى 30 ديسمبر 2026، وبسّطت الالتزامات في المراحل اللاحقة من سلسلة التوريد. وفي حزمة المراجعة الصادرة في 4 مايو 2026 حدّثت المفوضية إرشاداتها وأسئلتها الشائعة وأبقت المواعيد كما هي.

يندرج البن الأخضر تحت البند HS 0901، وهو مدرج في الملحق الأول من اللائحة منذ 2023. يُصرَّح عن الروبوستا لدينا تحت 0901.11 (غير محمص وغير منزوع الكافيين)، والبن المحمص تحت البند نفسه مشمول أيضًا.

العبرة بوقت طرح البن في سوق الاتحاد الأوروبي، وفي الاستيراد يعني ذلك لحظة إفراج الجمارك عنه للتداول الحر. لا يحسم الأمرَ تاريخُ العقد ولا تاريخُ الشحن. الشحنة المشتراة في أكتوبر 2026 والمخلَّصة في يناير 2027 تخضع للقواعد. تغيّرت المواعيد مرتين حتى الآن، فراجع صفحة المفوضية الخاصة بـ EUDR عندما توقّع على شحنة تصل قرب موعد نهائي.

من يتحمل أي التزام

توزّع اللائحة الالتزامات حسب الدور في سلسلة التوريد، بدءًا بمن يطرح البضاعة أولًا في سوق الاتحاد.

• المشغل هو الشركة التي تطرح البن أولًا في سوق الاتحاد الأوروبي. في البن المشترى بشرط FOB فيتنام يكون عادةً المستورد الأوروبي المذكور في البيان الجمركي. يجري المشغل العناية الواجبة، ويقدّم البيان في نظام المعلومات الأوروبي، ويذكر رقمه المرجعي عند الجمارك.
• المشغل اللاحق هو مثلًا محمصة تشتري البن نفسه من المستورد داخل الاتحاد. منذ اللائحة (EU) 2025/2650 لا يقدّم بيانًا خاصًا به، بل يجمع الرقم المرجعي من مورّده ويحتفظ به.
• التاجر يعيد بيع البن داخل الاتحاد دون تصنيعه. يسجّل التجار والمشغلون اللاحقون من غير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في نظام المعلومات. ويحتفظ الجميع بسجلات المورّدين والعملاء خمس سنوات.
• البائع في فيتنام خارج الاتحاد وليس له حساب في نظام المعلومات الأوروبي. ومع ذلك فمعظم الأدلة بيده، لذا فإن العناية الواجبة لدى المستورد لا تكون عمليًا أفضل من ملف البائع.

في طلباتنا يكون المصنع هو البائع المذكور في العقد والفاتورة، ويدفع المشتري للمصنع مباشرة. ولوسون (Luason) هو وكيل المبيعات المفوَّض كتابيًا من المصنع. لذلك يأتي ملف التتبع لشحنة EUDR من المصنع، ويحدد العقد محتواه.

ماذا يعني انخفاض المخاطر للبن الفيتنامي

وفق تصنيف البلدان في لائحة المفوضية التنفيذية (EU) 2025/1093 الصادرة في مايو 2025، تُصنَّف فيتنام (Viet Nam) بلدًا منخفض المخاطر. أربعة بلدان فقط مرتفعة المخاطر (بيلاروس وميانمار وكوريا الشمالية وروسيا)، ونحو خمسين بلدًا، منها البرازيل وإندونيسيا، ذات مخاطر قياسية.

انخفاض المخاطر يخفف جزءًا من العمل. المشغل الذي يشتري البن من بلدان منخفضة المخاطر فقط يتبع العناية الواجبة المبسطة وفق المادة 13. يظل يجمع كل المعلومات المذكورة في المادة 9، بما فيها الإحداثيات، ويظل يقدّم البيان. لكنه يُعفى من التقييم الرسمي للمخاطر ومن تخفيفها، إلا إذا وصلته معلومات تشير إلى خطر عدم الامتثال أو التحايل. كما تفحص السلطات عددًا أقل من المشغلين: 1% للمنشأ منخفض المخاطر، مقابل 3% للمخاطر القياسية و9% للمخاطر المرتفعة.

لا يصلح المسار المبسط إلا ما دامت الشحنة فيتنامية بالكامل. فإذا خُلطت ببن من بلد ذي مخاطر قياسية، احتاج ذلك الجزء إلى عناية واجبة كاملة. وستراجع المفوضية تصنيف البلدان، فراجع القائمة من جديد قبل كل موسم.

الملف الذي يحتاجه المستورد من البائع

تسرد المادة 9 ما يجب أن يكون لدى المشغل. ولكل بند مصدر في فيتنام.

بند القانونية أوسع من سند الأرض. تطلب EUDR الالتزام بقوانين بلد الإنتاج السارية على قطعة الأرض: حقوق استخدام الأراضي، وحماية البيئة، وحقوق العمال، وحقوق الإنسان، والضرائب، ومكافحة الفساد، وقواعد التجارة والجمارك. وبالنسبة إلى صغار المزارعين في فيتنام يبدأ ذلك عادةً بشهادة حق استخدام الأرض الخاصة بالقطعة.

الإحداثيات، قطعةً قطعة

تعرّف اللائحة الإحداثيات بأنها خط العرض وخط الطول بستة أرقام عشرية على الأقل. تكفي نقطة واحدة لقطعة لا تزيد على أربعة هكتارات. أما القطعة التي تزيد على أربعة هكتارات فتحتاج إلى مضلع، أي النقاط التي ترسم حدودها. والصيغة المعتادة لنظام المعلومات هي ملف GeoJSON.

معظم الروبوستا الفيتنامية يأتي من مزارع صغيرة. لذلك قد تضم حاوية واحدة من البن الأخضر حبوبًا من عشرات أو مئات القطع، يجمعها الوسطاء والتعاونيات قبل أن تصل إلى مصنع التصدير. ويجب أن تكون كل قطعة منها في الملف. قدّرت جمعية البن والكاكاو الفيتنامية (Vicofa) في أغسطس 2026 أن ما بين 35% و40% من المعروض الحالي يمكنه بالفعل استيفاء متطلبات EUDR، وأن الباقي ما زال قيد المسح. والمصدّرون الذين يبيعون شحنات EUDR يفصلون هذا البن منذ لحظة الشراء حتى لا يختلط في المستودع بحبوب لم تُمسح أراضيها.

صورة توضيحية

افحص ملف الإحداثيات بنفسك

لا تحتاج إلى برنامج نظم معلومات جغرافية لاكتشاف الأخطاء الشائعة. خذ ملف البائع واتبع ما يلي:

1. افتحه في عارض مجاني مثل geojson.io وانظر إلى الخريطة. يجب أن تقع النقاط على أراضٍ زراعية في المقاطعات المذكورة في الملف، لا في وسط بلدة ولا في بحيرة ولا في البحر.
2. عُدّ الأرقام العشرية. الإحداثيات بأربعة أرقام عشرية دقتها نحو 10 أمتار فقط ولا تستوفي قاعدة الأرقام الستة.
3. ابحث عن مضلع لكل قطعة يذكر الملف أن مساحتها تزيد على أربعة هكتارات.
4. ابحث عن التكرار. تكرار النقطة نفسها لمزارعين كثيرين يعني غالبًا أن نقطة التجميع هي التي مُسحت لا قطع الأرض.
5. ضع بعض القطع فوق خريطة غابات عامة، مثل Global Forest Watch أو مرصد الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EU Observatory on deforestation)، وابحث عن فقدان الغطاء الشجري بعد 2020.
6. قارن المجموع. ينبغي أن تكفي القطع وفترة الحصاد، بشكل معقول، لإنتاج الكمية الواردة في قائمة التعبئة.

إن بدا شيء غير صحيح فاسأل قبل الشحن. فبعد أن تصبح الشحنة في البحر قد يكفي غياب قطعة واحدة لإيقافها في جمارك الاتحاد.

الروبوستا لدينا وشحنة EUDR

يضم كتالوجنا ثلاث درجات من الروبوستا الخضراء: S18 وS16 وS13، بمعالجة مصقولة رطبًا أو قياسية، معبأة في أكياس جوت 60 kg. تعرض صفحة بن الروبوستا حدود الرطوبة والحبوب السوداء والمكسورة والمواد الغريبة لكل درجة، ويشرح دليل أحجام غربال الروبوستا معنى أرقام الغربال. الجودة وEUDR مسألتان منفصلتان: قد تكون شحنة S18 ممتازة في الفنجان ومع ذلك تُرفض في الجمارك إن غاب ملفها.

للشحنة التي تُخلَّص في الاتحاد الأوروبي في 30 ديسمبر 2026 أو بعده، اكتب شروط EUDR في العقد:

• الشحنة مطابقة لـ EUDR ومنشؤها فيتنام وحدها.
• يسلّم البائع ملف الإحداثيات وأدلة القانونية قبل الشحن، بالصيغة التي يحددها المشتري (GeoJSON مثلًا).
• تُذكر فترة الحصاد.
• يجيب البائع عن استفسارات المشتري أو السلطة المختصة مدة خمس سنوات.

تختلف المتطلبات من مشترٍ إلى آخر، لذلك تُتفق هذه الشروط لكل طلب على حدة. اذكر في طلب عرض السعر أن البن موجّه إلى سوق الاتحاد الأوروبي ومتى تتوقع تخليصه، وسنؤكد لك ملف التتبع الذي يقدّمه المصنع لتلك الشحنة. وإن كان لديك سؤال قبل طلب العرض تواصل معنا.

الأسئلة الشائعة

هل تنطبق EUDR على الروبوستا المشحونة قبل 30 ديسمبر 2026؟

العبرة بتاريخ التخليص الجمركي لا بتاريخ الشحن. البن الذي يطرحه مشغل كبير أو متوسط للتداول الحر في الاتحاد في 30 ديسمبر 2026 أو بعده يجب أن يغطيه بيان عناية واجبة، حتى لو غادر فيتنام قبل ذلك.

هل يقدّم المصدّر الفيتنامي بيان العناية الواجبة؟

لا. يقدّمه في نظام المعلومات الأوروبي المشغل الذي يطرح البن أولًا في سوق الاتحاد، وهو عادةً المستورد الأوروبي. ويقدّم المصدّر الإحداثيات والأدلة التي يحتاجها المستورد.

هل يُعد البن الفيتنامي منخفض المخاطر بموجب EUDR؟

نعم. تصنّف اللائحة التنفيذية (EU) 2025/1093 فيتنام بلدًا منخفض المخاطر. يتبع المشغلون العناية الواجبة المبسطة: يظلون يجمعون الإحداثيات ويقدّمون البيان، لكنهم لا يحتاجون إلى تقييم رسمي للمخاطر ما لم يعلموا بوجود خطر.

هل يشمل EUDR البن المحمص والبن سريع الذوبان؟

البن المحمص يندرج تحت HS 0901 ويخضع من المواعيد نفسها التي يخضع لها البن الأخضر. أما البن القابل للذوبان تحت HS 2101 11 فقد أُضيف بلائحة مفوَّضة عام 2026 ويخضع ابتداءً من 30 ديسمبر 2027.

ما الذي يتغير للمستورد الصغير؟

تطبّق المؤسسات الصغرى والصغيرة خارج قطاع الأخشاب القواعد ابتداءً من 30 يونيو 2027. والمحمصة التي تشتري من مستورد أوروبي مشغل لاحق، تحتفظ بالرقم المرجعي للمستورد بدل تقديم بيان خاص بها.

المصادر

• اللائحة (EU) 2023/1115 بشأن المنتجات الخالية من إزالة الغابات، المواد 2 و3 و9 و13 و16، الملحق الأول
• اللائحة (EU) 2024/3234، التأجيل الأول إلى 30 ديسمبر 2025
• اللائحة (EU) 2025/2650، التأجيل إلى 30 ديسمبر 2026 و30 يونيو 2027، المشغلون اللاحقون والتجار
• المفوضية الأوروبية، Access2Markets، "Delay until December 2026 and other developments in the implementation of the EUDR Regulation"
• المفوضية الأوروبية، Green Forum، تنفيذ لائحة المنتجات الخالية من إزالة الغابات، التطبيق من 30 ديسمبر 2026 واللائحة المفوَّضة (EU) 2026/2102 بشأن الملحق الأول
• المفوضية الأوروبية، Green Forum، EUDR cooperation and partnerships، تصنيف البلدان ونسب الفحص
• لائحة المفوضية التنفيذية (EU) 2025/1093، تصنيف البلدان
• Linklaters، "EU Deforestation Regulation: country risk classification adopted by the Commission"
• Linklaters، "EU Deforestation Regulation: Commission adopts delegated act on product scope"، البن القابل للذوبان من 30 ديسمبر 2027
• Hogan Lovells، "EU Deforestation Regulation: Commission publishes simplification package ahead of December 2026 application date"، 4 مايو 2026
• Nông nghiệp và Môi trường، "Leveraging low-risk country status, Vietnamese coffee to meet EUDR"، 2 أغسطس 2026، تقدير Vicofa للمعروض المطابق