Luason
קבלת מחיר FOBבקשת דוגמה חינםsales@luason.com
← מדריכים

רובוסטה מווייטנאם ותקנת EUDR: מה היבואן צריך

רובוסטה מווייטנאם ותקנת EUDR: מה היבואן צריך

באוקטובר 2026 חותמת יבואנית קפה באנטוורפן על שתי מכולות של רובוסטה S16 בליטוש רטוב. הפירות ייקטפו ברמות המרכזיות בנובמבר ובדצמבר, הקפה יישלח מהו צ'י מין סיטי בתחילת ינואר ויעבור את המכס הבלגי בסוף החודש. לפני שהאונייה מפליגה, עמיל המכס שלה שולח שאלה אחת: "מה מספר האסמכתה של הצהרת בדיקת הנאותות שלך?" עדיין אין לה מספר. היא הניחה שכללי בירוא היערות יידחו בפעם השלישית.

תקנה (EU) 2023/1115, תקנת האיחוד האירופי בנושא בירוא יערות או EUDR, חלה על מפעילים גדולים ובינוניים מ-30 בדצמבר 2026, והנציבות האירופית אישרה במאי 2026 שלא תהיה דחייה נוספת. מאותו יום, קפה ירוק שמוצע בשוק האיחוד חייב להיות נקי מבירוא יערות, מיוצר כחוק בארץ הייצור ומכוסה בהצהרת בדיקת נאותות. היבואן האירופי מגיש את ההצהרה. המוכר הווייטנאמי לא יכול להגיש אותה במקומו, אבל עליו למסור לו את הנתונים הדרושים, ובראשם הקואורדינטות של כל חלקה שממנה הגיע הקפה. המדריך מסביר את המועדים, את חובות כל צד ואת התיק שכדאי לבקש לפני ההעמסה.

המועדים, אחרי שתי דחיות

ה-EUDR נכנסה לתוקף ביוני 2023 ונועדה לחול תחילה מ-30 בדצמבר 2024. תקנה (EU) 2024/3234 העבירה את המועד ל-30 בדצמבר 2025. תקנה (EU) 2025/2650, שפורסמה בדצמבר 2025, דחתה אותו שוב ל-30 בדצמבר 2026 ופישטה את החובות בהמשך שרשרת האספקה. בחבילת הבחינה מ-4 במאי 2026 עדכנה הנציבות את ההנחיות ואת השאלות הנפוצות והשאירה את המועדים.

מי או מה תאריך
תאריך הקובע: ללא בירוא יערות או הידרדרות יער בחלקה אחרי 31 בדצמבר 2020
מפעילים גדולים ובינוניים, כל המפעילים במורד השרשרת והסוחרים 30 בדצמבר 2026
מיקרו-עסקים ועסקים קטנים (מחוץ לענף העץ) 30 ביוני 2027
קפה מסיס (HS 2101 11), נוסף בתקנה מואצלת מ-2026 30 בדצמבר 2027

קפה ירוק מסווג תחת HS 0901, פרט שמופיע בנספח I לתקנה מאז 2023. הרובוסטה שלנו מוצהרת תחת 0901.11 (לא קלוי, לא נטול קפאין), וגם קפה קלוי באותו פרט מכוסה.

מה שקובע הוא מתי הקפה מוצע בשוק האיחוד, וביבוא זה הרגע שבו המכס משחרר אותו לתנועה חופשית. תאריך החוזה ותאריך ההעמסה לא מכריעים. משלוח שנקנה באוקטובר 2026 ושוחרר בינואר 2027 כפוף לכללים. המועדים כבר השתנו פעמיים, לכן בדקו את עמוד ה-EUDR של הנציבות כשאתם חותמים על משלוח שמגיע סמוך למועד.

מי נושא באיזו חובה

התקנה מחלקת חובות לפי התפקיד בשרשרת האספקה, החל ממי שמציע ראשון את הסחורה בשוק האיחוד.

  • המפעיל הוא החברה שמציעה ראשונה את הקפה בשוק האיחוד. בקפה שנקנה FOB וייטנאם זה בדרך כלל היבואן האירופי ששמו מופיע בהצהרת המכס. המפעיל מבצע בדיקת נאותות, מגיש את ההצהרה במערכת המידע של האיחוד ומציין את מספר האסמכתה במכס.
  • מפעיל במורד השרשרת הוא למשל בית קלייה שקונה את אותו קפה מהיבואן בתוך האיחוד. מאז תקנה (EU) 2025/2650 הוא לא מגיש הצהרה משלו. הוא אוסף ושומר את מספר האסמכתה מהספק.
  • סוחר מוכר את הקפה הלאה בתוך האיחוד בלי לעבד אותו. סוחרים ומפעילים במורד השרשרת שאינם עסקים קטנים ובינוניים נרשמים במערכת המידע. כולם שומרים רישומי ספקים ולקוחות חמש שנים.
  • המוכר בווייטנאם נמצא מחוץ לאיחוד ואין לו חשבון במערכת המידע. ובכל זאת רוב הראיות בידיו, כך שבפועל בדיקת הנאותות של היבואן טובה רק כמו התיק של המוכר.

בהזמנות שלנו המפעל הוא המוכר הרשום בחוזה ובחשבונית, והקונה משלם ישירות למפעל. Luason היא סוכנת המכירות המורשית של המפעל בכתב. לכן תיק העקיבות של משלוח EUDR מגיע מהמפעל, והחוזה קובע מה הוא כולל.

מה המשמעות של סיכון נמוך לקפה וייטנאמי

לפי סיווג המדינות בתקנת הביצוע (EU) 2025/1093 של הנציבות ממאי 2025, וייטנאם (Viet Nam) מסווגת כמדינה בסיכון נמוך. רק ארבע מדינות בסיכון גבוה (בלארוס, מיאנמר, צפון קוריאה ורוסיה), וכחמישים מדינות, ביניהן ברזיל ואינדונזיה, בסיכון רגיל.

סיכון נמוך חוסך חלק מהעבודה. מפעיל שקונה קפה רק ממדינות בסיכון נמוך פועל לפי בדיקת נאותות מפושטת לפי סעיף 13. הוא עדיין אוסף את כל המידע שבסעיף 9, כולל נתוני מיקום, ועדיין מגיש הצהרה. הוא פטור מהערכת סיכונים פורמלית ומהפחתת סיכונים, אלא אם הגיע אליו מידע שמצביע על סיכון לאי-עמידה או לעקיפה. הרשויות גם בודקות פחות מפעילים: 1% למקור בסיכון נמוך, לעומת 3% בסיכון רגיל ו-9% בסיכון גבוה.

המסלול המפושט תקף רק כל עוד המשלוח וייטנאמי בלבד. תערובת עם קפה ממדינה בסיכון רגיל מחייבת בדיקת נאותות מלאה לחלק הזה. הנציבות צפויה לבחון מחדש את הסיווג, לכן בדקו את רשימת המדינות שוב לפני כל עונה.

התיק שהיבואן צריך מהמוכר

סעיף 9 מפרט מה המפעיל חייב להחזיק. לכל שורה יש מקור בווייטנאם.

מידע לפי סעיף 9 מקור מקובל בווייטנאם מה לבדוק
תיאור המוצר וקוד HS חוזה וחשבונית מסחרית 0901.11, דרגה ונפה כמו בחוזה
כמות בק"ג נטו רשימת אריזה, תעודת משקל תואמת את השקים שהועמסו
ארץ ייצור תעודת מקור וייטנאם, בלי מקור אחר מעורב
נתוני מיקום של כל חלקה אוסף, קואופרטיב או מיפוי החווה נקודה או מצולע לכל חלקה, ראו להלן
תאריך או תקופת ייצור רישומי קטיף עונת הקטיף של המשלוח
שם וכתובת של הספק ושל הקונה חוזה אותן ישויות משפטיות כמו בחשבונית
ראיה שלא היה בירוא יערות אחרי 31 בדצמבר 2020 השוואה לצילומי לוויין לפי הקואורדינטות דוח או צילום מסך לכל חלקה או קבוצת חלקות
ראיה לייצור חוקי זכויות שימוש בקרקע, היתרים, כללים מקומיים בנושאי עבודה, מס וסביבה עותקים או סיכום שהיבואן יכול לאמת

שורת החוקיות רחבה יותר מתעודת הקרקע. ה-EUDR דורשת עמידה בחוקי ארץ הייצור החלים על החלקה: זכויות שימוש בקרקע, הגנת הסביבה, זכויות עובדים, זכויות אדם, מס, מאבק בשחיתות וכללי סחר ומכס. אצל חקלאי קטן בווייטנאם זה מתחיל בדרך כלל בתעודת זכות השימוש בקרקע של החלקה.

נתוני מיקום, חלקה אחר חלקה

התקנה מגדירה נתוני מיקום כקו רוחב וקו אורך עם שש ספרות לפחות אחרי הנקודה. לחלקה של עד ארבעה הקטרים מספיקה נקודה אחת. חלקה גדולה מארבעה הקטרים צריכה מצולע, כלומר הנקודות שמשרטטות את גבולה. הפורמט המקובל למערכת המידע הוא קובץ GeoJSON.

רוב הרובוסטה הווייטנאמית מגיעה מחוות קטנות. לכן מכולה אחת של קפה ירוק יכולה להכיל פולים מעשרות או מאות חלקות, שנאספו דרך סוחרים וקואופרטיבים לפני שהגיעו למפעל הייצוא. כל אחת מהחלקות האלה צריכה להופיע בקובץ. איגוד הקפה והקקאו של וייטנאם (Vicofa) העריך באוגוסט 2026 ש-35% עד 40% מההיצע הנוכחי כבר יכולים לעמוד בדרישות ה-EUDR, והשאר עדיין במיפוי. יצואנים שמוכרים משלוחי EUDR מפרידים את הקפה הזה כבר מנקודת הקנייה, כדי שלא יתערבב במחסן עם פולים שלא מופו.

פולי קפה על מצעי ייבוש מוגבהים בחממה בלאם דונג

תמונה להמחשה

בדקו בעצמכם את קובץ המיקום

כדי לתפוס את הטעויות הנפוצות לא צריך תוכנת GIS. עם הקובץ מהמוכר:

  1. פתחו אותו במציג חינמי כמו geojson.io והסתכלו במפה. הנקודות צריכות לשבת על אדמה חקלאית במחוזות שבקובץ, לא במרכז עיירה, באגם או בים.
  2. ספרו את הספרות העשרוניות. קואורדינטות עם ארבע ספרות מדויקות רק לכ-10 מטרים ולא עומדות בכלל שש הספרות.
  3. חפשו מצולע בכל חלקה שהקובץ מציין ששטחה עולה על ארבעה הקטרים.
  4. חפשו כפילויות. אותה נקודה שחוזרת אצל חקלאים רבים מעידה לרוב שמופתה נקודת איסוף ולא החלקות.
  5. הניחו כמה חלקות על מפת יערות ציבורית, למשל Global Forest Watch או מצפה האיחוד האירופי לבירוא יערות (EU Observatory on deforestation), וחפשו אובדן כיסוי עצים אחרי 2020.
  6. השוו את הסכום. החלקות ותקופת הקטיף צריכות להיות מסוגלות, באופן סביר, להניב את הכמות שברשימת האריזה.

אם משהו נראה לא תקין, שאלו לפני ההעמסה. כשהמשלוח כבר בים, חלקה אחת חסרה יכולה לעכב אותו במכס האירופי.

הרובוסטה שלנו ומשלוח EUDR

בקטלוג שלנו שלוש דרגות של רובוסטה ירוקה: S18, S16 ו-S13, בליטוש רטוב או בעיבוד סטנדרטי, ארוזות בשקי יוטה של 60 kg. עמוד קפה הרובוסטה מציג לכל דרגה את מגבלות הלחות, הפולים השחורים והשבורים והחומרים הזרים, והמדריך לגודלי הנפה של רובוסטה מסביר מה המספרים אומרים. איכות ו-EUDR הן שאלות נפרדות: משלוח S18 יכול להיות מושלם בכוס ועדיין להיעצר במכס בלי התיק שלו.

למשלוח שמשוחרר במכס האיחוד ב-30 בדצמבר 2026 או אחריו, כתבו בחוזה את תנאי ה-EUDR:

  • המשלוח עומד ב-EUDR ומקורו בווייטנאם בלבד.
  • המוכר מוסר את קובץ המיקום ואת ראיות החוקיות לפני ההעמסה, בפורמט שהקונה קובע (למשל GeoJSON).
  • תקופת הקטיף מצוינת.
  • המוכר עונה לשאלות של הקונה או של הרשות המוסמכת במשך חמש שנים.

הדרישות משתנות מקונה לקונה, לכן התנאים האלה מוסכמים בכל הזמנה. ציינו בבקשת הצעת המחיר שהקפה מיועד לשוק האיחוד ומתי אתם צופים לשחרר אותו במכס, ונאשר לכם איזה תיק עקיבות המפעל מספק למשלוח הזה. לשאלה לפני הבקשה, צרו קשר.

שאלות נפוצות

האם ה-EUDR חלה על רובוסטה שנשלחה לפני 30 בדצמבר 2026?

זה תלוי בתאריך השחרור במכס, לא בתאריך המשלוח. קפה שמפעיל גדול או בינוני משחרר לתנועה חופשית באיחוד ב-30 בדצמבר 2026 או אחריו צריך הצהרת בדיקת נאותות, גם אם יצא מווייטנאם מוקדם יותר.

האם היצואן הווייטנאמי מגיש את הצהרת בדיקת הנאותות?

לא. את ההצהרה מגיש במערכת המידע של האיחוד המפעיל שמציע ראשון את הקפה בשוק האיחוד, בדרך כלל היבואן האירופי. היצואן מספק את נתוני המיקום והראיות שהיבואן צריך.

האם קפה וייטנאמי נחשב בסיכון נמוך לפי ה-EUDR?

כן. תקנת הביצוע (EU) 2025/1093 מסווגת את וייטנאם כמדינה בסיכון נמוך. המפעילים פועלים לפי בדיקת נאותות מפושטת: הם עדיין אוספים נתוני מיקום ומגישים הצהרה, אבל לא צריכים הערכת סיכונים פורמלית אלא אם נודע להם על סיכון.

האם קפה קלוי וקפה נמס מכוסים ב-EUDR?

קפה קלוי נכלל ב-HS 0901 וחל מאותם מועדים כמו קפה ירוק. קפה מסיס תחת HS 2101 11 נוסף בתקנה מואצלת מ-2026 ומכוסה מ-30 בדצמבר 2027.

מה משתנה ליבואן קטן?

מיקרו-עסקים ועסקים קטנים מחוץ לענף העץ מחילים את הכללים מ-30 ביוני 2027. בית קלייה שקונה מיבואן אירופי הוא מפעיל במורד השרשרת ושומר את מספר האסמכתה של היבואן במקום להגיש הצהרה משלו.

מקורות

מדריכים נוספים